Σ.Ο.Λ.-Ν.Θ.: Διατάξεις του νέου ασφαλιστικού νομοσχεδίου, σχετικά με την τήρηση και την υποβολή στοιχείων από τον εργοδότη στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ»
Ορφανίδου 1 2310-513875 [email protected] www.solnth.grΘεσσαλονίκη, 7-9-2017ΠΡΟΣ ΤΗΝ ΥΠΟΥΡΓΟ ΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣκα Έφη Αχτσιόγλου Κοινοποίηση: 1. Υφυπουργό Κοινωνικής Ασφάλισης κ. Αναστάσιο Πετρόπουλο2. Πανελλήνια Ομοσπονδία Οικονομολόγων Ελευθέρων Επαγγελματιών Ελλάδος (Π.Ο.Ο.Ε.Ε.Ε.)ΘΕΜΑ: Διατάξεις του νέου ασφαλιστικού νομοσχεδίου, σχετικά με την τήρηση και την υποβολή στοιχείων από τον εργοδότη στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» Κυρία Υπουργέ, Στο νομοσχέδιο που έχει κατατεθεί στη Βουλή «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις δημοσίου και λοιπές ασφαλιστικές διατάξεις, ενίσχυση της προστασίας των εργαζομένων, δικαιώματα ατόμων με αναπηρίες και άλλες διατάξεις», καθορίζονται νέες υποχρεώσεις, διαδικασίες και ρυθμίσεις οι οποίες σχετίζονται άμεσα με τα καθήκοντα και την εργασία των μελών του συλλόγου μας, αλλά και γενικά με την εργασία όλων όσων ασχολούνται με τα θέματα της μισθοδοσίας προσωπικού.Από τα άρθρα του ως άνω νομοσχεδίου αυτά που άμεσα άπτονται των καθηκόντων του κλάδου μας, είναι τα άρθρα 38, 39 και 40, τα οποία κωδικοποιούνται ως εξής :α) Καταχώρηση εκ των προτέρων στο πληροφοριακό σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ» της υπερεργασίας και της υπερωρίας (άρθρο 38).β) Επέκταση της ηλεκτρονικής αναγγελίας της απασχόλησης των εργατοτεχνιτών οικοδομικών και τεχνικών έργων στο ΟΠΣ-ΣΕΠΕ (άρθρο 39)γ) Σύντμηση της προθεσμίας ηλεκτρονικής ανάρτησης επί οικειοθελούς αποχωρήσεως, καταγγελίας ή λήξης συμβάσεως καθώς και υποχρέωση προσυπογραφής του εργαζομένου στην αναγγελία οικειοθελούς αποχωρήσεως (άρθρο 40)Επί των ως άνω θεμάτων έχουμε να παρατηρήσουμε τα εξής:1) Ασφαλιστικές δικλείδες, για την περίπτωση της υπερωρίας αποτελεί σήμερα το ειδικό βιβλίο υπερωριών, ενώ για την απασχόληση στα οικοδομοτεχνικά έργα, το βιβλίο ημερήσιας απασχόλησης οικοδομικών και τεχνικών έργων.Από την ανάγνωση της αιτιολογικής εκθέσεως δεν προκύπτουν με σαφήνεια οι λόγοι και οι αιτίες που καθιστούσαν αδύνατες τις όποιες ελεγκτικές επαληθεύσεις και δεν αιτιολογείται επαρκώς η ανάγκη καθιέρωσης νέων γραφειοκρατικών εν πολλοίς, ρυθμίσεων, οι οποίες δε λαμβάνουν καθόλου υπόψιν την υφιστάμενη κατάσταση στην αγορά εργασίας και στην οικονομία γενικότερα και επιφέρουν αναστάτωση και νέα βάρη στα λογιστήρια και στις επιχειρήσεις.2) Αναφορικά με το ζήτημα της δραματικής συρρίκνωσης του χρόνου αναγγελίας αποχωρήσεως, καταγγελίας ή λήξεως συμβάσεως εργασίας από οκτώ ημέρες σε μόλις δύο εργάσιμες ημέρες, ούτε τα δεδομένα της κοινής πείρας, ούτε τα αναγραφόμενα στην αιτιολογική έκθεση του άρθρου αυτού, δικαιολογούν και αποδεικνύουν πως θα βελτιωθεί η προστασία των εργαζομένων μέσω της συρρίκνωσης των προθεσμιών ανάρτησης των παραπάνω εγγράφων ή με την υποχρέωση προσυπογραφής του εργαζομένου επί του εγγράφου αναγγελίας της οικειοθελούς αποχωρήσεως. Υπόψιν ότι η ηλεκτρονική ανάρτηση αποτελεί διαπιστωτική πράξη της αποχώρησης ή της λήξης της συμβάσεως, εφόσον ο εργαζόμενος έχει ήδη στην κατοχή του το σχετικό έγγραφο, ενώ επί οικειοθελούς αποχωρήσεως αυτός έχει ήδη φύγει από την επιχείρηση και μπορεί να λάβει πληροφόρηση από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΟΑΕΔ.Εκτιμούμε ότι με τις προς ψήφιση αλλαγές, δε θα επιτευχθεί ο επιδιωκόμενος σκοπός δηλαδή η προστασία των εργαζομένων, αλλά θα καθιερωθούν νέες γραφειοκρατικές διατάξεις, οι οποίες θα είναι δύσκολο να εφαρμοσθούν, αν ληφθεί υπόψιν και το καθημερινό πλήθος των εργασιών που διεκπεραιώνουν τα λογιστήρια των επιχειρήσεων. Με την ψήφιση τους απλώς θα οδηγηθούμε στην επιβολή αδικαιολόγητων δαπανών και προστίμων εις βάρος των εργοδοτών. Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. Β. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ Η Γενική Γραμματέας Μ. ΑΜΟΙΡΙΔΟΥ