Απαλλαγή από δασμό, τέλος ταξινόμησης και ΦΠΑ ειδών/αυτοκινήτων που παραλαμβάνονται από την Ύπατη Αρμοστεία των ΗΕ καθώς και υπηρεσιακών αυτοκινήτων της Αντιπροσωπείας της ΕΕ – Κοινοποίηση της 172/2018 Γνωμοδότησης του ΝΣΚ

Με την εγκύκλιο 1169765 ΕΞ2018 κοινοποιείται η υπ’ αριθμ. 172/2018 Γνωμοδότηση του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, όπως έγινε δεκτή από τον Διοικητή ΑΑΔΕ, για ενημέρωση και εφαρμογή.Ειδικότερα, όσον αφορά στην ερμηνεία των διατάξεων περί απαλλαγών από δασμοφορολογικές επιβαρύνσεις κατά την παραλαβή από το Γραφείο της Ύπατης Αρμοστείας των Ηνωμένων Εθνών στην Ελλάδα (στο εξής «UNHCR») επιβατικών αυτοκινήτων και αγαθών καθώς και των αυτοκινήτων που παραλαμβάνονται από την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα για υπηρεσιακή χρήση, το ΝΣΚ γνωμοδότησε ως εξής:→ Ως προς την απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό, τον ΦΠΑ και το τέλος ταξινόμησης των υπηρεσιακών ΙΧ επιβατικών αυτοκινήτων του Γραφείου UNHCR:Σύμφωνα με την κοινοποιούμενη γνωμοδότηση χορηγείται απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης στα ΙΧ επιβατικά αυτοκίνητα που παραλαμβάνει το Γραφείο της UNHCR για την υπηρεσιακή αυτού χρήση, καθώς εξ αντικειμένου τα ΙΧ επιβατικά αυτοκίνητα αποτελούν σημαντικές αγορές.Όσον αφορά στον ΦΠΑ, σύμφωνα με την κοινοποιούμενη γνωμοδότηση χορηγείται απαλλαγή από τον φόρο κατά την εισαγωγή και παραλαβή επιβατικών αυτοκινήτων για υπηρεσιακή χρήση από την Ύπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ για τους πρόσφυγες, σύμφωνα με τις ανωτέρω διατάξεις του Άρθρου Δεύτερου της Σύμβασης σε συνδυασμό με τις διατάξεις του 27 παρ. 1 περ. στ) υποπερ. ββ) του ν. 2859/2000. Υπενθυμίζεται ότι σχετικώς εφαρμόζονται η υπ’ αρ. Π.6791/645/7.10.1986 ΑΥΟ για τις περιπτώσεις εισαγωγής επιβατικών οχημάτων για υπηρεσιακή χρήση καθώς επίσης η υπ’ αρ. ΠΟΛ.1268/30.12.2011 ΑΥΟ για τις περιπτώσεις παραλαβής οχημάτων, για υπηρεσιακή χρήση, στο εσωτερικό της χώρας από φορολογική αποθήκη οχημάτων.Ομοίως, η υπ’ αρ. Π.6791/645/7.10.1986 ΑΥΟ εφαρμόζεται αναλογικά και για τον περίπτωση τελωνισμού του ΙΧ επιβατικού αυτοκινήτου για την υπηρεσιακή χρήση του Γραφείου της UNHCR με απαλλαγή από το δασμό και το τέλος ταξινόμησης.→ Ως προς την ερμηνεία της έννοιας της «ατελούς εισαγωγής» του αυτοκινήτου του προσωπικού του Γραφείου της UNHCR:Χορηγείται απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης του ΙΧ επιβατικού αυτοκινήτου του Αρχηγού του Γραφείου της UNHCR επ’ ευκαιρία της πρώτης ανάληψης της υπηρεσίας του στη χώρα μας δυνάμει της διάταξης του άρθρου Μόνου του ν.δ. 2402/1953, σε συνδυασμό με τη διάταξη της παραγράφου 12 του άρθρου 132 του ν. 2960/2001. Όσον αφορά στην χορήγηση της απαλλαγής από το τέλος ταξινόμησης στο ανώτερο προσωπικό του Γραφείου της UNHCR θα ακολουθήσουν νεότερες οδηγίες κατόπιν συνεργασίας με την αρμόδια υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών αναφορικά με τον προσδιορισμό της έννοιας του ανώτερου προσωπικού στο πλαίσιο της διάταξης του άρθρου Μόνου του ν.δ. 2402/1953.Ως προς το ΦΠΑ τονίζεται ότι η εισαγωγή επιβατικών αυτοκινήτων από τους υπαλλήλους του Οργανισμού επ’ ευκαιρία της πρώτης ανάληψης της υπηρεσίας τους στη χώρα μας απαλλάσσεται από τον ΦΠΑ, σύμφωνα με τη διάταξη του Άρθρου Πέμπτου, Τμήματος 18 περ. η’ της σύμβασης «Περί προνομίων και ασυλιών των Ηνωμένων Εθνών» που έχει κυρωθεί με το ν. 412/47 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου 27 παρ. 1 περ. στ) υποπερ. ββ) του ν. 2859/2000. Σχετικά εφαρμόζεται η υπ’ αρ. Π.6791/645/7.10.1986 ΑΥΟ.Ομοίως, η υπ’ αρ. Π.6791/645/7.10.1986 ΑΥΟ εφαρμόζεται αναλογικά και για τον τελωνισμό του ΙΧ επιβατικού αυτοκινήτου του Αρχηγού του Γραφείου της UNHCR με απαλλαγή από το δασμό και το τέλος ταξινόμησης.→ Ως προς την απαλλαγή από τον ΦΠΑ και το τέλος ταξινόμησης κατά την παραλαβή ΙΧ επιβατικών αυτοκινήτων από άλλο κράτος μέλος:Σχετικά με το εάν οι διατάξεις του άρθρου Πέμπτου, Τμήματος 18 περ. η’ της ανωτέρω Σύμβασης έχουν την έννοια ότι απαλλάσσεται από φορολογικές επιβαρύνσεις (Φ.Π.Α. και τέλος ταξινόμησης) πέραν την εισαγωγής και η παραλαβή αυτοκινήτων οχημάτων από άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε. από τα μέλη του αλλοδαπού προσωπικού του Γραφείου, καθόσον κατά την ημερομηνία έγκρισης της Σύμβασης από τη Γενική Συνέλευση των Η.Ε. δεν υπήρχε η έννοια της εσωτερικής αγοράς και συνεπώς της παραλαβής από άλλο κράτος μέλος (ενδοκοινοτική απόκτηση), σύμφωνα με τη γνωμοδότηση η απαλλαγή από τον ΦΠΑ παρέχεται από τις διατάξεις του άρθρου 27 παρ. 1 περ. στ’ υποπερίπτωση ββ’ σε συνδυασμό με το άρθρο 29 παρ. 1 περ. α’ του ν. 2859/2000. Σε κάθε περίπτωση τόσο η εισαγωγή όσο και η παραλαβή αγαθών, πρέπει να αντιμετωπίζονται όμοια, κατά την εφαρμογή των απαλλακτικών διατάξεων, που προβλέπονται από διεθνείς συνθήκες.Γίνεται με άλλα λόγια δεκτό, με την κοινοποιούμενη γνωμοδότηση, ότι όμοια μεταχείριση πρέπει να επιφυλάσσεται από τις τελωνειακές αρχές τόσο για τις περιπτώσεις εισαγωγής όσο και παραλαβής επιβατικών αυτοκινήτων από άλλο κράτος μέλος της Ε.Ε..→ Ως προς την απαλλαγή από το δασμό και τον ΦΠΑ των ειδών που εισάγονται από το Γραφείο UNHCR για τον εξοπλισμό των χώρων υποδοχής προσφύγων:Σύμφωνα με την εν λόγω γνωμοδότηση και με τις διατάξεις των άρθρων 128 παρ. 1β) του Κανονισμού (ΕΚ) 1186/2009 και 27 παρ. 1στ) περ. ββ) του ν.2859/2000 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του ν.412/1947 περί κυρώσεως της Σύμβασης περί προνομίων και ασυλιών των Ηνωμένων Εθνών και τις διατάξεις του άρθρου 1 του Α.Ν. 585/1945 περί κυρώσεως της Χάρτας των Ηνωμένων Εθνών, το Γραφείο UNHCR δύναται να παραλαμβάνει με απαλλαγή από δασμό και ΦΠΑ εισαγωγής είδη για την επίσημη χρήση αυτού, στα πλαίσια του σκοπού ίδρυσής του που είναι η προστασία των προσφύγων και τα οποία εξοπλίζουν τους χώρους υποδοχής προσφύγων.Επιπλέον επισημαίνεται ότι, η απαλλαγή από ΦΠΑ χορηγείται και η παράδοση των ειδών πραγματοποιείται κατ’ εφαρμογή της αρ. πρωτ. Π.6791/645/7.10.1986 ΑΥΟ, με την προϋπόθεση ότι η UNHCR θα θέτει στη διάθεση της τελωνειακής αρχής τα απαραίτητα στοιχεία που επιβεβαιώνουν τη διάθεση των ειδών στους χώρους υποδοχής προσφύγων. Ομοίως η προσκόμιση των εν λόγω στοιχείων θα λαμβάνεται υπόψη από την αρμόδια τελωνειακή αρχή και κατά τον τελωνισμό ειδών με απαλλαγή από τον εισαγωγικό δασμό.Σε κάθε περίπτωση κι όσον αφορά στη χρησιμοποίηση των παραπάνω ειδών για το σκοπό ή τη χρήση που παραδόθηκαν θα πρέπει να προσκομίζεται στην αρμόδια τελωνειακή αρχή εντός προθεσμίας ενός (1) έτους από τον ατελή τελωνισμό των ειδών αυτών βεβαίωση παραλαβής από την αρμόδια αρχή διαχείρισης και εποπτείας του χώρου υποδοχής των προσφύγων.→ Ως προς την απαλλαγή από το τέλος ταξινόμησης των αυτοκινήτων που παραλαμβάνονται από την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα για την υπηρεσιακή χρήση:Απαλλάσσονται από το τέλος ταξινόμησης τα ΙΧ επιβατικά αυτοκίνητα που παραλαμβάνονται από την Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα για την υπηρεσιακή αυτής χρήση, καθώς εξ αντικειμένου αυτά εμπίπτουν στην έννοια των σημαντικών αγορών.Δείτε ολόκληρη την 1169765 ΕΞ 2018 από το φορολογικό αρχείο του κόμβου