ΣτΕ 172/2018 -Δεν αποτελούν «συμπληρωματικά» στοιχεία οι πληροφοριακές εκθέσεις του ΣΔΟΕ και οι ανώνυμες καταγγελίες
Μια νέα απόφαση του ΣτΕ δημοσιεύει σήμερα ο κόμβος η οποία στην ουσία συμπληρώνει τις αποφάσεις φαση ΣτΕ 2934/2017, και ΣτΕ 2935/2017 σχετικά με τα συμπληρωματικά στοιχεία.
Μετά λοιπόν και τις αποφάσεις αυτές στις οποίες το Συμβούλιο της επικρατείας δέχθηκε ότι, τα στοιχεία των τραπεζικών καταθέσεων, ανεξαρτήτως του αν στοιχειοθετούν την απόκτηση εισοδήματος, δεν μπορούν να θεωρηθούν «συμπληρωματικά» φορολογικά στοιχεία υπό την έννοια της διάταξης του άρθρου 68 παρ. 2 του Κ.Φ.Ε., προκειμένου να δικαιολογήσουν την έκδοση συμπληρωματικού φύλλου ελέγχου ή την παράταση της παραγραφής, με την απόφασή ΣτΕ 172/2018 το ΣτΕ έκρινε ότι ούτε το σύνολο των
πρωτογενών καταθέσεων που εμφανίζεται σε
πληροφοριακή έκθεση ελέγχου φορολογίας εισοδήματος του Σ.Δ.Ο.Ε. και
στους οικείους πίνακες, ούτε η πληροφοριακή έκθεση ελέγχου φορολογίας εισοδήματος του
Σ.Δ.Ο.Ε., ούτε η ανώνυμη
καταγγελία, αποτελούσαν συμπληρωματικά στοιχεία κατά την έννοια της παρ.2 του άρθρου 68 του ν.2238/1994 (Κ.Φ.Ε.), το οποίο και βρίσκει εφαρμογή
δυνάμει της παραγράφου 10 του άρθρου μόνου της ΑΎ.Ο. ΠΟΛ.1019/28.1.2011
-αντί της διάταξης της παρ. 4 του άρθρου 9 του ν. 3888/2010, ικανά να
δικαιολογήσουν την έκδοση συμπληρωματικής πράξης (ήδη πράξης διορθωτικού
προσδιορισμού, βλ. άρθρο 72 παρ. 1 ν. 4174/2013).
Στην ίδια απόφαση το ΣτΕ αναφέρει επίσης σχετικά με τις δύο περιπτώσεις του άρθρου 68 του ΚΦΕ με τις οποίες επεκτείνεται η παραγραφή σε δέκα χρόνια (συμπληρωματικά στοιχεία και ανακρίβεια) ότι επειδή, η διάταξη της περιπτ. β της παρ. 4 του άρθρου 84
του ν.2238/1994 (ΚΦΕ), παραπέμποντας στο άρθρο 68 παρ. 2 του ίδιου
Κώδικα, προβλέπει δεκαετή προθεσμία παραγραφής, όχι μόνο όταν η
φορολογική αρχή διαπιστώνει την ύπαρξη φορολογητέας ύλης από
«συμπληρωματικά στοιχεία» που περιήλθαν σε γνώση της μετά την πάροδο της
κατ’ αρχήν προβλεπόμενης πενταετούς προθεσμίας παραγραφής (περιπτ. α
της παραγράφου 2 του άρθρου 68), αλλά και όταν η υποβληθείσα δήλωση
φόρου εισοδήματος αποδεικνύεται ανακριβής (περιπτ. β της παραγράφου 2
του άρθρου 68). Οι δύο αυτές περιπτώσεις νομοθετικής παρέκτασης στη
δεκαετία του χρόνου παραγραφής είναι εμφανές ότι αλληλοκαλύπτονται,
δεδομένου ότι τα στοιχεία που αποδεικνύουν την ύπαρξη μη δηλωθέντος
εισοδήματος και περιέρχονται μετά την πενταετία σε γνώση της φορολογικής
αρχής τεκμηριώνουν, κατ’ αρχήν, και την (αντικειμενική) ανακρίβεια της
υποβληθείσας δήλωσης. Ενόψει τούτου και όσων έγιναν ερμηνευτικώς δεκτά
στη σκέψη 12, υπό το φως της συνταγματικής αρχής της αναλογικότητας, δεν
συντρέχει περίπτωση εφαρμογής της διάταξης της περιπτ. β της παραγράφου
4 του άρθρου 84 του ΚΦΕ, σε συνδυασμό με τη διάταξη του άρθρου 68 παρ. 2
περιπτ. β του ΚΦΕ, περί δεκαετούς παραγραφής, εάν η ανακρίβεια της
δήλωσης αποδεικνύεται, κατά την εκτίμηση της-φορολογικής αρχής, βάσει
στοιχείων για το υπόλοιπο ή/και τις κινήσεις των τραπεζικών λογαριασμών
του φορολογούμενου στην ημεδαπή.